）上午，恩施州公安局召开全州公安机关打击赌博违法犯罪新闻发布会，通报近年来全州公安机关打击赌博违法犯罪的工作情况，通报3起典型案例，回答记者相关问题。

  2017年至今，全州公安机关共破获赌博案件882起，其中侦办刑事案件51起，刑事打击处理102人；办理行政案件731起，行政拘留处罚997人、行政罚款处罚1841人，收缴各种赌博机1300多台。

  2018年2月7日18时许，宣恩县晓关派出所接到群众举报：晓关乡西坪村有人聚众赌博。接警后，宣恩县公安局格外的重视，指令治安大队民警立即前往处置。公安机关经缜密侦查，查明陈某、钟某自2017年12月以来组织其他人以扑克牌赌三公的方式聚众赌博。

  目前，公安机关已依法打击处理参赌人员10余人，陈某、钟某因涉嫌开设赌场罪已被依法移送起诉。

  2017年11月16日，恩施市公安局治安大队接到群众举报：恩施市七里坪一农户家里有人聚众赌博。接警后，恩施市公安局立即组织治安、特警、视侦、七里坪派出所等警种共30余名民警，在七里坪村一农户家里捣毁谭某、江某、张某、马某等人组织的用扑克牌为工具的八带二聚众赌博窝点1处，收缴赌资8万余元，刑事拘留谭某、江某、张某、马某等4人，行政拘留处罚参赌人员8人。

  2017年11月初，利川市公安局南坪派出所在工作中发现：该辖区双水村有人用摇苞谷子押单双的方式来进行聚众赌博。11月21日晚，利川市公安局组织60名警力，在南坪乡双水村五组一居民家里捣毁一赌博窝点，当场抓获参赌违法嫌疑人54名、查获赌资10余万元。随后，公安机关依法对嫌疑犯牟某、刘某、张某3人刑事拘留，对参赌人员依法行政拘留处罚6人、罚款处罚13人。

  本次专项行动重点打击开设赌场抽头、放码获利、为赌博提供条件三类赌博违法犯罪行为。

  一方面抓深度打击整治。重点整治农村赌博、公共场所赌博、游戏机赌博、地下六合彩赌博、利用网络赌博等突出治安问题。行动中将集中力量查处一批涉赌大要案件，深挖源头幕后，打掉一批职业赌博犯罪团伙，严惩一批以赌博为业、屡教不改的暴力护赌、充当保镖、追逼赌债的犯罪分子，追究一批赌博活动的幕后保护伞。

  另一方面促深化综合治理。工商、文化、公安等部门将对电子游戏室、茶馆、棋牌室、宾馆、酒店、农庄等公共娱乐服务场所开展联合清理整顿工作，依法对无照经营行为进行查处。并指导社区、单位建立规范的群众活动中心，满足群众休闲娱乐需求。

  赌资是认定赌博违法犯罪行为的条件之一，但不是唯一标准，比如对于在公共场所、公共交通工具、工作场所赌博，利用网络赌博等行为，不论赌资多少，都予以处罚。

  《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定，以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

  《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

  根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中对聚众赌博的规定，以营利为目的，具有组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的；赌资数额累计达到5万元以上的；参赌人数累计达到20人以上的；组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费，这四种情形，属聚众赌博行为，按赌博罪处理。

  在宾馆、茶楼赌博属于在公共娱乐服务场所的赌博行为，应依法予以处罚。经营者明知而提供麻将桌等赌博工具的，以为赌博提供条件进行处罚；情节严重，涉嫌开设赌场罪的，依照法律来追究刑事责任。对宾馆开房赌博的，宾馆旅店业工作人员违反规定对住宿人员不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的，根据《中华人民共和国反法》第八十六条第二款，以未依照规定执行住宿实名制违背法律规定的行为，书面责令改正，拒不改正或改正后再次实施相同违背法律规定的行为的，处十万以上五十万以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他责任人员处十万以下罚款。明知开房人开房用于赌博，仍然提供赌具或其他赌博条件的，依照法律来追究经营者、直接责任人员为赌博提供条件的法律责任，对参与开房赌博的人员依法予以处罚。

  营业性的棋牌室、茶楼如果累计抽头渔利、赌资、人数等达到相应标准，以聚众赌博进行处理。

  根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定， 以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于“开设赌场”行为，应按开设赌场罪处理。

  根据最高检2005年11月29日《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定，赌博犯罪用作赌注的款物，换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资。

  通过计算机网络实施赌博犯罪的赌资数额，可根据在计算机网络上投注或赢取的点数乘以每点实际代表的金额认定。

  有。党员干部、公职人员参与赌博的，除了依法给予行政处罚、刑事追究以外，还要受到党纪、政纪处分。公安机关在办案过程中，严格按照法定程序，仔细核对违法人员的身份，重点核查其有没有党员、干部身份，对党员干部、国家公职人员有涉赌违法犯罪行为的，依法从重追究法律责任，并依照有关法律法规通报纪检监察部门和所在单位。

  《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

  因带彩娱乐活动噪音扰民的，按《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以警告处罚；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

  单位、社区、村居委会可以开设不以营利为目的的棋牌活动中心（室），但不得组织和容纳他人开展赌博活动。

  居民小区内，个人以营利为目的，开设的棋牌室、麻将馆，构成为赌博提供条件的，应依法查处、依法取缔。